تاجکستان اور کرغستان کا سرحدی تنازعہ (پس منظر، حقائق اور حل) حصہ اول

تاجکستان اور کرغزستان کے درمیان سرحدی تنازعہ، جو تقریباً 100 سال سے جاری ہے، حالیہ برسوں میں ایک پیچیدہ اور کشیدہ صورتحال اختیار کر گیا ہے۔ فریقین کے موقف اور بیانات کا مطالعہ، مسئلے کے ساتھ سیاسی اور معلوماتی عمل کا جائزہ، یہ ظاہر کرتا ہے کہ یہ مسئلہ نہ صرف حل طلب ہے بلکہ دونوں ممالک کے مابین کشیدگی میں اضافے کا باعث بھی ہے۔ تنازعات کی ثالثی اور حل کے لیے ریاستی اور بین الاقوامی تنظیموں سے روابط اس کے مقامی مسائل سے علاقائی اور بین الاقوامی تنازعات میں تبدیل ہونے کے امکانات کو اور بھی بڑھا رہا ہے۔

یہاں سب سے پہلے تو یہ جاننا ضروری ہے کہ تاجکستان کی سرزمین کا کون سا علاقہ اس وقت کرغزستان کے قبضے میں ہے؟ 145,000 ہیکٹر، 211,000 ہیکٹر یا 420,000 ہیکٹر؟ کرغزستان کے ساتھ سرحدی تنازعہ پر مبنی تاجکستان کی قانونی طور پر درست دستاویزات کیا ہیں؟ “1924-1932 کے دستاویزات” کا کیا مطلب ہے اور وہ واحد بنیاد کیوں ہیں؟ “1958-59 کے دستاویزات” کیا ہیں اور “1989 کے دستاویزات” کا خلاصہ کیا ہے؟ کرغیز فریق کے دلائل اور ان کی قانونی اہمیت کیا ہے؟ سوویت یونین کے آئین نے یونین کی جمہوریہ کے درمیان سرحدوں کو کیسے تقسیم کیا؟ تاجکستان کی زمینوں پر قبضہ کرنے کے لئے کس مواد کو استعمال کیا گیا اور پھرکون سی بالکل نام نہاد سیکشنز شامل ہیں۔ اس تحریر میں ہم کوشیش کریں گے ان تمام سوالات کے جوابات کے ساتھ ساتھ اس مسلئے کے ممکنہ حل کو بھی زیر بحث لایا جائے۔

سوویت یونین کے بعد کے خلا میں بین الاقوامی تنازعات کو حل کرنے کا تجربہ ظاہر کرتا ہے کہ زیادہ تر معاملات میں، مشرقی اور مغربی “ثالثوں” کا ظہور اسی طرح کے بحرانوں کو بڑے پیمانے پر اور طویل عرصے تک پھیلانے کا باعث بنتا ہے۔

سوویت یونین کے بعد کے خلا میں بین الاقوامی تنازعات کو حل کرنے کا تجربہ ظاہر کرتا ہے کہ زیادہ تر معاملات میں مشرقی اور مغربی ثالثوں کا شریک ہوجانا اس طرح کے بحرانوں کو بڑے پیمانے پر اور طویل عرصے تک پھیلانے کا باعث بنتا ہے۔ اگرچہ تاجکستان تمام سطحوں اور مراحل پر پرامن حل کے لیے اپنے عزم کا اعلان کرتا ہے، لیکن موجودہ عمل کے امکانات ظاہر کرتے ہیں کہ اب حالات مزید پیچیدگی کی طرف جاسکتے ہیں۔ اس طرح کی پیشین گوئیوں اور امکانات کے ساتھ، سنجیدہ سیاسی، عسکری اور معلوماتی تیاریوں کے ساتھ، سب سے اہم ضرورت معاشرے کے مختلف طبقات اور عالمی برادری کو مسئلے کی حقیقت اور جمہوریہ تاجکستان کی پوزیشن سے آگاہی ہے۔ اس بات کو ذہن میں رکھتے ہوئے، اس سمت میں عوامی بیداری کو فروغ دینے کے لیے، تاریخی اور قانونی بنیادوں، تضادات، دلائل، حقائق، دستاویزات اور نقشوں کا تجزیہ پیش کیا گیا ہے جو تاجک فریق نے اپنے موقف کو درست ثابت کرنے کے لیے فراہم کیے ہیں۔

اب ہم اصل موضوع کی طرف بڑھتے ہیں، دونوں پڑوسی ریاستوں کے درمیان سرحدی تنازعات کا خلاصہ یہ ہے کہ سرحدوں کی وضاحت کرنے والے سرکاری دستاویزات کے مطابق، جمہوریہ تاجکستان کے قانونی علاقے کا 211,000 ہیکٹر اراضی اس وقت کرغز جمہوریہ کے کنٹرول میں ہے۔ اس طرح کے اعداد و شمار کا اعلان 23 ستمبر 2022 کو جمہوریہ تاجکستان کے وزیر خارجہ کے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی میں بیان میں کیا گیا تھا۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، ان زمینوں کو “متنازعہ علاقوں” کے طور پر کہا جاتا ہے، یہ بوبوڈجون گفوروسکی ضلع میں 84,000 ہیکٹر اراضی پر قابض ہیں (بنیادی طور پر ضلع Khistevarz Kistakuzمیں، 66,000 ہیکٹر کوہسٹونی مستچوخ ضلع کے Andarakar کے جنگلات) زون میں۔ , 61,000 ہیکٹر اسفاری علاقے میں (سورخ، لکون، چلگازی، شہرک، چورکوخ اور ورخ کی برادریوں میں) اور جبر رسولوسکی اور سپیتامینسکی اضلاع میں کچھ دوسرے چھوٹے علاقے بھی شامل ہیں۔

مزید دیکھا جائے تو تاجکستان کے مطابق 211,000 ہیکٹر یا 2,110 مربع کلومیٹر اراضی کی جغرافیائی حدود کی درست نمائندگی کے لیے تقریباً اسفارہ، کنیبادم، خوجند یا شہر کے کئی علاقوں کے کل رقبے کے برابر ہے۔ دوشنبہ کا اگر آپ موازنہ دوسری ریاستوں سے کریں جس زمین پر قبضہ کیا تھا وہ لکسمبرگ کے رقبے کے برابر ہے جو کہ سنگاپور یا بحرین کے علاقے سے تقریباً دوگنا ہے۔ تاجکستان کے دعوی کے مطابق یہ زمینیں تاجکستان کا قانونی علاقہ ہے اور کرغزستان نے نا صرف گزشتہ 90 سالوں میں مختلف طریقوں سے قبضہ کرکے حاصل کیا ہے بلکہ فعال طور پر استعمال کیا جا رہا ہے۔ ریاست کی آزادی کے حصول کے ساتھ، سرحدی لائن کی قانونی اور سیاسی حیثیت مکمل طور پر تبدیل ہو گئی ہے اور دو آزاد ریاستوں کے درمیان سرحدوں کی حتمی قانونی رجسٹریشن یا نشاندہی اور وضاحت کی ضرورت ہے۔ لہٰذا، تاجکستان نے اپنی ریاستی سرحدیں ریاستوں کے درمیان سرحدی تقسیم کی وضاحت کرنے والے سرکاری دستاویزات کی بنیاد پر بیان کی ہیں اور کرغزستان سے اپنی زمینیں واپس کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔

اس مسئلے پر جمہوریہ تاجکستان اور کرغز جمہوریہ کے درمیان مختلف سطحوں پر 200 سے زیادہ ملاقاتیں اور مذاکرات ہوئے ہیں اور تاجک و کرغیز ریاستی سرحدی لائن کے منصوبے کی تفصیل جس کی کل لمبائی 606.79 کلومیٹر ہے کے بارے میں 62 فیصد تیار کیا گیا ہے. تاہم تاجکستان کے مطابق کرغیز فریق طے پانے والے معاہدوں پر دستخط کرنے سے گریز کرتا ہے۔ تاجکستان کی جانب سے دستخط کرنے پر آمادگی کا اظہار جمہوریہ تاجکستان کے صدر کی ۲۰۲۱ میں اسفارا شہر میں وورک کمیونٹی کے رہائشیوں کے ساتھ ایک میٹنگ میں کیا گیا تھا۔ سرحدی لائن کا بقیہ ۳۹ فیصد حصہ ایک پیچیدہ اور غیر متعین صورت حال ہے۔ ان علاقوں میں رہائشیوں کے درمیان گھریلو مسائل، پینے اور آبپاشی کے پانی کے استعمال، رہائشی علاقوں اور زرعی اراضی، چراگاہوں، سڑکوں، پلوں، کراسنگ، بجلی کی لائنوں، قدرتی وسائل اور قبرستانوں پر واقعات باقاعدگی سے ہوتے رہتے ہیں، جو بعض اوقات خونریزی کا باعث بنتے ہیں جو کہ افسوسناک صورتحال ہے۔ دوسری جانب حالیہ برسوں میں سرحدی علاقوں اور اشیاء کی حیثیت اور استعمال کے بارے میں دوطرفہ معاہدوں کی عدم تعمیل صورتحال کو مزید پیچیدہ بناتی ہے اور اسے مزید غیر مستحکم بناتی ہے۔ ایک حالیہ مثال کرغزستان کا 2009 کے زمینی لیز کے معاہدے سے 2021 میں دستبرداری ہے، جو درحقیقت باہمی اعتماد کو مجروح کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، 1999 میں، کرغیز فریق نے ایک نیا بٹکن علاقہ قائم کیا، جس میں زیادہ تر “متنازعہ علاقوں” کا احاطہ کیا گیا تھا۔ “باٹکن کے علاقے کی خصوصی حیثیت پر” (نمبر113 ،10 ستمبر 2021) کے قانون کو اپنانے کے ساتھ، نامزد علاقہ عملی طور پر ایک عسکری دفاعی ضلع میں تبدیل ہو گیا، ایسی صورتحال سرحدی علاقے میں تنازعات کو فروغ دینے کا باعث ہے۔

تاجکستان کا دعوی ہے کہ کرغیز جمہوریہ کا نیا قانون، جو 20 اکتوبر 2022 کو اپنایا گیا، ان غیر قانونی بستیوں کے مکینوں کو عالمی سطح پر مسلح کرنے کی سہولت فراہم کرتا ہے۔ اس طرح کے حالات مسائل کے حل میں کردار ادا کرنے کے بجائے عام واقعات کے ایک اور بڑے پیمانے پر مسلح تصادم میں اضافے کے امکانات کو بڑھا دیتے ہیں۔
یہی دو پڑوسی ریاستوں کے درمیان سرحدی تنازعہ کا بنیادی نکتہ بن چکا ہے۔
(جاری ہے)